Школьные документы: что обязан вести учитель и что заведено на каждого ученика

Перечень документов, которые педагог обязан вести, закрыт и утверждён приказом. Всё, что требуют сверх него, требуют не по правилам — а с 2026 года закон прямо запрещает ещё и заставлять учителя вести одни и те же документы дважды: на бумаге и в электронной системе. Ниже — полный перечень по ролям, что лежит в классном журнале, табеле и личном деле ученика, и какие из этих бумаг родитель вправе увидеть.

Коротко: пять документов учителя-предметника

Если убрать роли завуча, психолога и социального педагога, то у обычного учителя-предметника документов ровно пять, и они разнесены по частоте:

• Классный журнал (и журнал факультативов, надомного обучения)ежедневно
• Краткосрочный (поурочный) планежедневно
• Среднесрочный (календарно-тематический) план по предметамраз в год
• План наставничествараз в год
• Анализ по итогам СОР и СОЧраз в четверть

Плюс один документ раз в год по итогам: протокол экзамена за курс обучения на уровне основного среднего и общего среднего образования — то есть у тех, кто участвует в выпускных экзаменах.

Две оговорки, которые часто теряются. Первая: план наставничества ведёт не каждый — приказ уточняет, что его «заполняет педагог, получающий доплату за наставничество». Вторая: анализ по итогам суммативного оценивания в перечне описан не как работа учителя, а как выгрузка — «формируется автоматически из автоматизированной информационной системы». Подробнее об этом ниже.

Полный перечень по ролям

Приложение 3 к приказу построено по должностям. Ниже — весь список для школы, в порядке самого приказа.

Педагоги всех учебных предметов

• Классный журнал 1–4 классов; классный журнал 5–11 (12) классов; журнал факультативных занятий, надомного обученияежедневно
• Краткосрочный (поурочный) планежедневно
• Среднесрочный (календарно-тематический) план по предметамдо начала года
• План наставничествадо начала года
• Анализ по итогам СОР и СОЧпо итогам четверти
• Протокол экзамена за курс обученияпо итогам года

Классный руководитель

• План работы классного руководителядо начала года
• Табели успеваемости обучающихся 1–4 и 5–11 (12) классовчетверть и год
• Личное дело обучающегосячетверть и год

Всего три документа. При этом личные дела в 1–4 классах ведут сами педагоги, а в 5–11 (12) классах — классные руководители.

Социальный педагог

• План работы социального педагога на учебный годдо начала года
• Социальный паспорт школы — только в НОБДв течение года
• Сведения об обучающихся школы — только в НОБДв течение года

Для двух последних документов приказ указывает единственный формат — электронный, в информационной системе «Национальная образовательная база данных». Бумажный вариант там не предусмотрен в принципе.

Педагог-психолог

• План работы педагога-психолога на учебный годдо начала года
• Журнал учёта консультаций педагога-психологав течение года

Заместитель руководителя (директора)

Речь о завучах по учебной, воспитательной работе, по профильному обучению и по информационным технологиям. До начала учебного года они разрабатывают или заполняют семь документов: план воспитательной работы, Программу развития школы, сведения об учебной нагрузке педагогов (тарификацию), план внутришкольного контроля, рабочий учебный план, книгу учёта личного состава педагогов и план учебно-воспитательной работы.

По мере необходимости в течение года — журнал учёта замещённых уроков, алфавитную книгу записи обучающихся, книгу учёта выбывших и прибывших, книгу регистрации приказов и протоколы педагогического и научно-методического советов. В конце года — четыре книги учёта: аттестатов об основном среднем и об общем среднем образовании, табелей успеваемости, похвальных листов и грамот.

Руководитель (директор)

Один раз до начала учебного года утверждает план воспитательной работы, план развития школы, план учебно-воспитательной работы, план внутришкольного контроля и рабочие учебные планы.

Что нельзя требовать от педагога: статья 6 закона

Сам приказ № 130 нигде не пишет «ничего сверх этого списка требовать нельзя» — такой фразы в нём нет. Запрет находится уровнем выше, в Законе «О статусе педагога». Пункт 2 статьи 6 дословно:

«При осуществлении педагогом профессиональной деятельности не допускаются:
1) привлечение его к видам работ, не связанным с профессиональными обязанностями, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан;
2) истребование от него отчетности либо информации, не предусмотренной законодательством Республики Казахстан в области образования, также возложение обязанности по ведению документов одновременно на бумажном носителе и в электронной форме;
3) проведение проверок, не предусмотренных законами Республики Казахстан;
4) возложение на него обязанности по приобретению товаров и услуг».

Связка получается такая: приказ № 130 определяет, что предусмотрено законодательством в области образования, а закон запрещает истребовать всё, что за пределами этого. Отдельно стоит подпункт 4 — обязанность покупать товары и услуги. Он про сборы на нужды класса и школы, только со стороны педагога.

Пункт 3 той же статьи запрещает привлекать педагогов государственных организаций образования к проведению мероприятий негосударственных организаций.

Запрет двойного ведения — норма 2026 года

Слова «также возложение обязанности по ведению документов одновременно на бумажном носителе и в электронной форме» появились в подпункте 2 не сразу. Их внёс Закон РК от 12 июня 2026 года № 309-VIII, который прямо предписал: «подпункт 2) пункта 2 изложить в следующей редакции» — и дальше приводит текст уже с этой добавкой. Закон вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после первого официального опубликования, то есть норма заработала в августе 2026 года; в действующей редакции на портале «Әділет» она уже приведена.

Тем же законом статья 6 дополнена пунктом 4 — об ответственности педагога и руководителя за происшествия с обучающимися «исключительно в период осуществления ими профессиональной деятельности».

Наше наблюдение: до 2026 года запрет на бумажный дубль существовал только на уровне приказа и только для отдельных форм — теперь он сформулирован в законе и относится к документам вообще.

Бумага или электроника: одна норма, три формулировки

Здесь начинается самое интересное. Общее правило приказа № 130 звучит мягко:

«Документы заполняются педагогами в бумажном или электронном (при подключении организации образования к электронной системе) форматах. При заполнении в электронном формате бумажный вариант не требуется».

Но в примечаниях к конкретным формам приказ переходит на другой тон. И тон этот разный у разных документов. Мы свели формулировки в одном месте — в самом приказе они разбросаны по десяткам страниц:

• Классный журнал 1–4 и 5–11 (12) классовне допускается
• Журнал факультативных занятий, надомного обученияне допускается
• Табель успеваемости обучающегосяне допускается
• Книга учёта табелей успеваемостине допускается
• Алфавитная книга записи обучающихсяне допускается
• Личное дело обучающегосяне требуется
• Книга учёта выбывших и прибывшихне требуется

Для первых пяти документов формулировка одна и та же: «при подключении организации образования к электронной системе заполняется только в электронном формате, заполнение его в бумажном варианте не допускается». Для личного дела и книги учёта движения обучающихся — «заполнение его в бумажном варианте не требуется».

Разница не косметическая. «Не требуется» — это освобождение: можно не делать, но если школа зачем-то ведёт и бумагу тоже, формального нарушения приказа нет. «Не допускается» — это запрет: вести классный журнал на бумаге при подключённой электронной системе нельзя, даже если очень хочется «для надёжности».

Это наше чтение текста, а не разъяснение уполномоченного органа. Но оно опирается на то, что обе формулировки стоят в одном и том же приказе, в одинаковых по структуре примечаниях, и различаются осознанно. С августа 2026 года практическая разница между ними сглаживается: закон запрещает двойное ведение любых документов, независимо от того, какое слово стоит в примечании к форме.

Электронная подпись заменяет подпись и печать

Ещё одна строка преамбулы, которую редко замечают:

«Электронная цифровая подпись будет приравнена к подписи и печати при ведении документов в электронном формате и подключении к электронной системе».

Отсюда следует, что распечатывать электронный документ ради живой подписи и печати не нужно — ЭЦП закрывает и то, и другое. Это же объясняет, почему для части школьных ролей вход в электронный журнал с 2026 года идёт через ЭЦП: если подпись в системе юридически равна подписи на бумаге, вход должен быть защищён соответствующим образом. Кого именно это касается и что делать, если сертификат не подхватывается, — в разборе проблем со входом в Kundelik.

Исключения из «электронного по умолчанию» всё же есть, и они логичны: по итогам учебного года табель успеваемости и книги учёта выгружаются из информационной системы, заверяются подписью директора и печатью организации образования, а книги ещё и прошнуровываются с нумерацией страниц. То есть бумага появляется не как параллельный учёт, а как итоговый архивный экземпляр.

Анализ СОР и СОЧ школа не пишет руками

Один из самых спорных пунктов на практике. Приказ описывает четвертной анализ так:

«Анализ по итогам проведения суммативного оценивания за раздел (далее — СОР) и суммативного оценивания за четверть (далее — СОЧ), который формируется автоматически из автоматизированной информационной системы (в случае отсутствия информационных систем — бумажно)».

Ключевое слово — «автоматически». Скобка про бумагу включается только при отсутствии информационных систем. Если школа подключена к электронному журналу, четвертной анализ — это выгрузка, а не таблица, которую учитель сводит вручную по вечерам.

Рядом стоит норма из другого приказа, которая работает в ту же сторону: результаты формативного оценивания «не требуют распечатывания и хранения в бумажном формате» (пункт 6 Типовых правил). При этом сами работы СОР и СОЧ хранятся в школе до конца учебного года — об этом и о том, как оспорить балл, читайте в разборе графика СОР и СОЧ.

Что внутри классного журнала

Классный журнал — «документ строгой отчётности, ведение которого обязательно для каждого педагога», а для журнала 5–11 (12) классов примечание добавляет «и классного руководителя». Форма разворачивается на две стороны.

Левая сторона — учёт посещаемости и текущих отметок: наименование предмета, номер по порядку, фамилия и имя обучающегося, колонки «месяц, число» (форма прямо оговаривает — «и далее до 26») и итоговое «Всего».

Правая сторона — содержание уроков и расчёт: ФИО педагога, число и месяц, темы, домашнее задание, а затем блок «Расчёт оценки за четверть» со столбцами СОР 1, СОР 2, СОР 3, СОР 4, «Максимальные баллы», «Балл СОЧ», «% СОР», «% СОЧ», «Сумма %» и «Оценка за четверть».

В журнале 5–11 (12) классов есть ещё один блок — сведения о сдаче Президентских тестов физической подготовленности. Форма уточняет, что его заполняет педагог физической культуры и только в 5-х, 10-х и 12-х классах: уровни физической подготовленности, вид значка и грамоты, дата сдачи, отдельно президентский и национальный уровни.

Обратите внимание на четыре столбца СОР при том, что за четверть их проводится не более трёх. Форма даёт запас клеток, а не разрешение на четвёртую работу: ограничение количества СОР задаётся Типовыми правилами, а не разлиновкой журнала.

Почему в форме журнала «50 на 50», а в правилах — 25/25/50

Это самый заметный разрыв между двумя действующими приказами, и он объясняет живучесть формулы «50 на 50», которая до сих пор гуляет по родительским чатам.

Типовые правила (приказ № 125) в пункте 28 говорят однозначно:

«Четвертная оценка выставляется на основании результатов формативного оценивания, СОР и СОЧ в процентном соотношении 25%, 25% и 50%».

А форма классного журнала, утверждённая приказом № 130, называет свои столбцы так: «% суммативного оценивания за раздел/сквозную тему (далее — СОР) (максимальный 50%)» и «% СОЧ (максимальный 50%)». Отдельного столбца для формативного оценивания в форме нет вообще.

Возможных объяснений два, и мы честно приводим оба:

1. Столбец объединяет ФО и СОР. Тогда 25% + 25% = 50% сходится с пунктом 28, а подпись столбца просто неточна: она называет только СОР.
2. Форма отражает прежнюю пропорцию. До 2020 года четвертная считалась как СОР 50% плюс СОЧ 50%, без формативного оценивания вовсе.

В пользу второго объяснения говорят даты. Формы документов (приложение 4 к приказу № 130) утверждены в редакции приказа от 17 марта 2023 года — и с тех пор не менялись. А пропорция 25/25/50 стала общей для всех форм обучения приказом от 13 апреля 2023 года, то есть на четыре недели позже. Форма журнала была утверждена до того, как правило поменялось, и её не обновили.

Это наше наблюдение по датам редакций, а не официальное разъяснение. Практический вывод от него не зависит: оценку за четверть определяют Типовые правила, а не разлиновка журнала. Считать нужно по формуле 25/25/50 — как это делается по шагам и почему «50 на 50» больше не работает, разобрано в калькуляторе четвертной оценки.

Табель успеваемости: что в нём и кто подписывает

Табель ведёт классный руководитель по итогам четверти и учебного года. В форме для 1–4 классов перечислены предметы — обучение грамоте, родной язык, родная литература, казахский язык, русский язык, иностранный язык, математика, естествознание, познание мира, музыка, художественный труд, физкультура, информатика (ИКТ), — а также строки «Предметы по выбору» и «Поведение».

По горизонтали идут четыре четверти и итоговая оценка, ниже — решение педагогического совета и количество уроков: всего и из них пропущенных. Подписей в форме четыре: руководитель организации среднего образования, классный руководитель, педагог и родитель или другой законный представитель ребёнка. Плюс место печати.

Строка для подписи родителя — не формальность: это единственный документ из перечня, где подпись родителя предусмотрена самой формой. И одна оговорка из приказа, которая касается уже совершеннолетних: «Подпись родителей или других законных представителей обучающихся, достигших 18 лет, не обязательна».

Про формат приказ высказывается жёстко: при подключении школы к электронной системе табель заполняется в электронном формате, бумажный вариант не допускается. Но по итогам учебного года табель «выгружается из информационной системы, заверяется подписью директора и печатью организации образования» — и этот экземпляр подшивается в личное дело.

Личное дело ученика: что внутри и сколько хранится

Личное дело заводится на каждого ученика с момента поступления в школу и ведётся до её окончания или выбытия. Сама карточка содержит номер, место для фотографии, фамилию, имя, отчество, дату рождения, домашний адрес, пол, основание (свидетельство о рождении — серия и номер), ФИО родителей или законных представителей, национальность, сведения о том, где ребёнок воспитывался или обучался до первого класса, и отметку о выбытии.

К личному делу приказ требует приложить четыре позиции:

• Копия свидетельства о рождениипри зачислении
• Две фотографии 3×4при зачислении
• Медицинская карта — хранится в медкабинетепри поступлении
• Табель успеваемости за каждый классежегодно

В конце каждого учебного года в личное дело вносится запись с оценками по всем предметам, достигнутыми успехами и количеством пропущенных уроков. Отдельная деталь для старшеклассников: в период обучения в 10–11 (12) классах аттестат об окончании основной средней школы находится в личном деле — то есть документ за 9 класс не выдают на руки, он лежит в школе до выпуска.

Сроки хранения приказ задаёт прямо: личное дело хранится в школе в течение всего обучения и три года после окончания школы. Отвечает за хранение не абстрактная канцелярия, а конкретное лицо, определённое приказом директора.

Что забирают при переходе в другую школу

Формулировка приказа здесь однозначная: при переходе из одной школы в другую родителям или другим законным представителям ребёнка передаётся личное дело с записью «Выбыл из ________ школы», закреплённой подписью директора и печатью школы.

То есть личное дело выдают на руки родителям, а не пересылают между школами. Порядок действий получается такой:

1. Уведомить школу о выбытии — движение обучающихся фиксируется в книге учёта выбывших и прибывших.
2. Получить личное дело с записью «Выбыл из ___ школы», подписью директора и печатью.
3. Проверить, что в деле есть табель успеваемости за текущий класс, — именно по нему новая школа увидит четвертные оценки.
4. Передать дело в новую школу для регистрации в её алфавитной книге.

Если перевод происходит посреди учебного года, отдельный вопрос — что будет с четвертными и годовой оценкой. Он разобран в материале о годовой оценке, там же есть раздел про переход в другую школу посреди года.

Что из этого может увидеть родитель

Прямой нормы «родитель вправе ознакомиться с документом Х» в приказе № 130 нет — он адресован педагогам и описывает их обязанности. Но из самих форм видно, где родитель присутствует по умолчанию:

• Табель успеваемости — предусмотрена подпись родителяв форме
• Личное дело — передаётся родителям при выбытиив форме
• Оценки, темы и домашние задания — через электронный журналдоступ школы
• Работы СОР и СОЧ — хранятся до конца учебного годапо приказу № 125

Классный журнал — документ строгой отчётности, и «посмотреть журнал» в буквальном смысле родителю не дадут: он содержит данные всего класса. Практический путь другой — электронный дневник, где родитель видит записи по своему ребёнку. Какие системы используют школы Казахстана и как получить доступ, собрано на странице об электронных дневниках школ.

Если в дневнике вместо оценки стоит отметка о неаттестации, это отдельная процедура со своими сроками — разбор в материале «Временно не аттестован».

Откуда взяты данные

Частые вопросы