Независимый справочник по образованию РК

Платные услуги и сборы в школе: за что вправе брать деньги, а за что запрещено

В Законе «Об образовании» есть короткая строчка, которая закрывает больше половины родительских споров: государственной школе запрещается взимать с учащихся и педагогов деньги — кроме случаев, прямо перечисленных в одном пункте того же закона. Этот пункт содержит закрытый список из десяти позиций. Всё, что в него не попало, платным быть не может. А в сентябре 2025 года у платных услуг появились новые правила, где школе предписано вывесить прейскурант в здании и принимать наличные только через кассовый аппарат.

Коротко: главное за минуту

  • Брать деньги с учащихсязапрещено законом
  • Исключение10 позиций ст. 63
  • Платно в рамках стандартазапрещено
  • Платно сверх стандартаможно, по договору
  • Перечень услуг и прейскурантвисят в здании
  • Основание для занятийзаявление родителя
  • Когда идут платные занятияотдельное расписание
  • Срок ответа на заявление15 рабочих дней
  • Приём наличныхордер + кассовый аппарат
  • Факультативы4 часа на класс, бюджет
  • Благотворительная помощьтолько добровольно
  • Кто распоряжается помощьюпопечительский совет
  • Отчёт перед родителямираз в год, на сайте

Главная норма: закон прямо запрещает школе брать деньги

Отправная точка — статья 63 Закона Республики Казахстан «Об образовании» от 27 июля 2007 года № 319-III. Она называется «Предоставление организациями образования товаров (работ, услуг) на платной основе» и начинается с очевидного: услуги, которые оказываются за счёт бюджета, предоставляются бесплатно. А дальше идёт пункт 2 — и он сформулирован как прямой запрет.

«2. Государственным учреждениям образования и организациям среднего образования в организационно-правовой форме государственных предприятий на праве хозяйственного ведения запрещается: 1) предоставлять обучающимся и воспитанникам образовательные услуги на платной основе в рамках государственного общеобязательного стандарта образования; 2) взимать с учащихся и педагогов деньги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 63 настоящего Закона».

Обратите внимание на две детали, которые обычно теряются в пересказах. Во-первых, запрет распространяется не только на учащихся, но и на педагогов — школа не вправе собирать деньги и с учителей. Во-вторых, исключение сформулировано не как «кроме разумных случаев» и не как «по согласованию с родителями», а как отсылка к одному конкретному пункту с закрытым перечнем. Если то, за что просят деньги, в этом перечне не названо — исключение не работает.

Норма адресована школе, а не родителю. Родитель ничего не нарушает, если отказывается платить: обязанность возникает только там, где заключён договор на услугу из разрешённого списка.

Закрытый список: за что государственная школа вправе брать плату

Пункт 3 статьи 63 перечисляет, какие товары, работы и услуги государственная школа вправе предоставлять на платной основе — с заключением договора и сверх требований государственных общеобязательных стандартов образования. Список выглядит так.

  1. Реализация дополнительных образовательных программ — развития детского и юношеского творчества, склонностей и интересов в области спорта, культуры и искусства, повышения квалификации специалистов.
  2. Организация дополнительных занятий с отдельными обучающимися по предметам сверх учебного времени, выделенного по учебному плану и программам.
  3. Организация углублённого изучения с обучающимися основ наук по предметам.
  4. Организация и проведение различных мероприятий: спортивных соревнований, семинаров, совещаний, конференций среди обучающихся, педагогов и взрослого населения, а также разработка и реализация учебно-методической литературы.
  5. Предоставление в пользование музыкальных инструментов и дополнительных услуг интернет-связи.
  6. Организация летнего отдыха, обеспечение питания обучающихся и участников мероприятий, проводимых в организациях образования.
  7. Отпуск теплоэнергии, подаваемой энергоустановками и котельными.
  8. Организация профессионального образования — переподготовка и повышение квалификации квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена.
  9. Организация производства и реализации продукции учебно-производственных мастерских, учебных хозяйств, учебно-опытных участков.
  10. Проведение научных исследований.

Перечитайте список ещё раз с точки зрения обычных школьных сборов. В нём нет ремонта класса. Нет охраны. Нет штор, жалюзи и линолеума. Нет подарков учителям, выпускного, фотоальбома и «на нужды класса». Нет учебников и рабочих тетрадей. Нет уборщицы и питьевой воды. Всё это в закрытый перечень не входит — а значит, под исключение из запрета не подпадает.

Что значит «сверх требований стандарта»

Формулировка «сверх требований государственных общеобязательных стандартов образования» — ключевая. Государственный общеобязательный стандарт задаёт обязательное содержание образования: какие предметы, в каком объёме и с каким результатом школа обязана дать бесплатно. Всё, что внутри этого объёма, оплачивается бюджетом. Платной может быть только надстройка над ним.

Отсюда практическое правило: если занятие ведётся по предмету учебного плана, в отведённые учебным планом часы и в рамках обычного расписания — это часть стандарта, и она бесплатна. Подробнее о том, как устроены учебное время и нагрузка, — в разборе режима школьного дня.

Платно в рамках стандарта — запрещено отдельным подпунктом

Подпункт 1 пункта 2 статьи 63 запрещает платные образовательные услуги в рамках стандарта отдельно от общего запрета на сбор денег. Это сделано не случайно: самая распространённая схема — не открытый сбор наличных, а «дополнительные занятия» по обычному предмету, которые фактически дублируют программу. Закон закрывает именно её.

Ту же мысль повторяют Типовые правила деятельности организаций образования, утверждённые приказом Министра просвещения от 31 августа 2022 года № 385, — в части гимназий, лицеев и профильных школ.

«72. В гимназии, лицее, профильной школе возможна организация платных дополнительных образовательных услуг, не заменяющих индивидуальную работу обучающихся по предметам учебного плана, регулируемых договором между гимназией и обучающимся, воспитанником, его родителями (законными представителями), определяющих уровень образования, сроки обучения, размер платы за обучение, иные условия».

«Не заменяющих индивидуальную работу по предметам учебного плана» — то есть платное занятие не может быть заменой того, что учитель обязан делать с ребёнком в рамках своей обычной работы.

Новые правила 2025 года: что изменилось

16 сентября 2025 года Министр просвещения подписал приказ № 216, которым утверждены Правила осуществления платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями в области образования (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 36854). Этим же приказом отменены сразу четыре прежних акта, включая приказ Министра образования и науки от 24 октября 2017 года № 541, по которому школы работали восемь лет.

Это важно чисто практически: ссылки на приказ № 541, которые до сих пор встречаются в школьных документах и в интернете, больше не действуют. Актуальный документ — приказ № 216. На момент подготовки этого материала он не редактировался ни разу.

Проверить, на какой документ ссылается ваша школа, стоит в двух местах: в договоре об оказании платных услуг и в положении о платных услугах, если оно вывешено на сайте школы. Упоминание приказа № 541 — признак того, что бумаги не обновляли.

Перечень услуг и прейскурант школа обязана вывесить в здании

Пункт 3 новых Правил — короткий, но его почти никто не использует.

«3. Государственные учреждения в области образования размещают информацию с указанием перечня платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг) и прейскурант цен на товары (работы, услуги), реализуемые государственными учреждениями, в зданиях государственных учреждений».

Это значит, что и перечень, и цены должны быть доступны любому родителю прямо в школе, без запросов и заявлений. Не в переписке классного руководителя, не «спросите у завуча», а размещённой информацией в здании. Если такой информации нет, а деньги при этом собирают, — это первое, о чём стоит спросить письменно.

Только по заявлению и только по отдельному расписанию

Пункт 5 Правил задаёт основание и режим платных занятий.

«5. Платные виды деятельности по реализации товаров (работ, услуг) предоставляются обучающимся и (или) воспитанникам на основании заявлений в произвольной форме совершеннолетнего обучающегося и (или) воспитанника и родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего обучающегося и (или) воспитанника по отдельному расписанию».

Здесь три самостоятельные нормы. Первая: основание — заявление, то есть инициатива идёт от семьи, а не от школы; молчаливого согласия или решения родительского собрания недостаточно. Вторая: форма заявления произвольная — школа не вправе отказать из-за того, что бланк «не тот». Третья, самая недооценённая: платные занятия идут по отдельному расписанию. Значит, они не могут стоять внутри обычной сетки уроков, между обязательными предметами, так, что не посещать их физически невозможно.

Пятнадцать рабочих дней на ответ

Второй абзац того же пункта 5 привязывает рассмотрение заявления к Административному процедурно-процессуальному кодексу.

«В соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан заявление о предоставлении платных видов деятельности рассматривается и по нему принимается решение в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления в государственное учреждение образования, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан».

Обратная сторона этой нормы полезна родителю: раз заявление рассматривается как административное обращение, у него есть входящий номер и срок. Заявление стоит подавать в двух экземплярах, чтобы на втором осталась отметка о приёме.

Договор обязателен, и цена в нём защищена

И закон, и Правила требуют договора. Пункт 6 Правил отсылает к Гражданскому кодексу, а пункт 6 статьи 63 Закона добавляет две гарантии по цене, о которых редко вспоминают.

«В случае оплаты обучающимся расходов за весь период обучения единовременно на момент заключения договора сумма оплаты является неизменной до окончания срока обучения. При поэтапной оплате обучения сумма оплаты может быть изменена не более одного раза в год в случае увеличения заработной платы и с учетом индекса инфляции».

То есть при разовой оплате за весь период цена фиксируется полностью, а при помесячной или почетвертной может пересматриваться не чаще одного раза в год и только по двум названным основаниям.

Наличные — только через кассовый ордер и кассовый аппарат

Пункт 7 Правил — самая практичная норма всего документа.

«7. Взимание наличных денег за оказание платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями образования производится на основании кассовых приходных ордеров с обязательным применением контрольно-кассовых машин».

Кассовый приходный ордер и обязательное применение контрольно-кассовой машины означают, что законный приём наличных в школе всегда оставляет документ. Ни перевод на личную карту сотрудника, ни сбор конвертов в классе, ни «скинулись старосте» этим требованиям не отвечают — независимо от того, на что именно собирают.

Если школа оказывает разрешённую платную услугу и берёт за неё наличные, вы вправе получить документ об оплате. Отсутствие ордера и чека — не техническая мелочь, а расхождение с пунктом 7 Правил.

Цены школа не назначает сама

Пункт 4 статьи 63 Закона говорит, что цены на товары, работы и услуги государственных учреждений образования, предоставляемые на платной основе, подлежат утверждению в порядке, установленном законодательством. Прейскурант — это не внутренняя бумага директора «на своё усмотрение», а утверждённый документ, который к тому же по пункту 3 Правил должен быть размещён в здании школы.

Куда школа тратит эти деньги: двадцать девять направлений

Глава 3 Правил описывает, как расходуются средства от платных услуг. Пункт 8 требует, чтобы они тратились по планам поступлений и расходов, а пункт 9 перечисляет 29 конкретных направлений. Вот те из них, которые чаще всего оказываются предметом родительских сборов, — они уже названы как расходы за счёт средств самой школы.

  • Укрепление учебно-материальной базыпп. 1
  • Учебное оборудование и инвентарьпп. 2
  • Улучшение питания и быта детейпп. 3
  • Питание в группах продлённого дняпп. 6
  • Содержание столовыхпп. 7
  • Экскурсии и внеклассные вечерапп. 9
  • Текущий ремонт школыпп. 10
  • Пришкольный участок, мастерскиепп. 11
  • Устройство спортивных площадокпп. 12
  • Оздоровительные мероприятияпп. 14
  • Оплата труда руководителей кружковпп. 17
  • Коммунальные расходы, хозтоварыпп. 22
  • Реконструкция и капремонт зданийпп. 23

Отдельно стоит отметить подпункт 5 — поощрение обучающихся и материальная помощь социально незащищённым, и подпункт 13 — стипендии и премирование отличившихся в общественно полезном труде. Пункт 10 Правил описывает ещё девять направлений для средств, поступивших от научных исследований, но к обычной школе это почти не относится.

Факультативы: четыре часа на класс за счёт бюджета

Типовые правила № 385 содержат норму, о которой почти не говорят на собраниях.

«44. Организациям образования для углубленного изучения учебных предметов выделяются средства на факультативы и организацию дополнительных курсов по выбору обучающихся из расчета 4 часа на каждый класс».

Четыре часа на каждый класс на факультативы и курсы по выбору — это бюджетные средства. Прежде чем соглашаться на платный «углублённый курс», логично выяснить, как школа распорядилась этими четырьмя часами.

Аренда спортзала — отдельный случай

Пункт 3-1 статьи 63 разрешает государственным организациям среднего образования передавать физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения в имущественный наём, а полученные доходы использовать самостоятельно. Это законный источник денег для школы — и он никак не связан с учениками.

При этом за самими школьниками закон закрепляет право на бесплатное пользование спортивными, читальными, актовыми залами, компьютерными классами и библиотекой. Аренда для сторонних пользователей это право не отменяет.

Благотворительная помощь — это не платная услуга

Второй канал денег в школе — благотворительная помощь. Её регулируют Типовые правила организации работы Попечительского совета, утверждённые приказом Министра образования и науки от 27 июля 2017 года № 355 (реестр № 15584); для школ применяется приложение 2. Документ действующий, последние изменения внесены приказом исполняющего обязанности Министра просвещения от 25 мая 2026 года № 137-НҚ.

«28. Благотворительная помощь организации образования оказывается в добровольном порядке на безвозмездной основе и расходуется исключительно по решению Попечительского совета».

Здесь три слова несут всю нагрузку. Добровольно — значит, фиксированной суммы «с каждого» быть не может; как только появляется обязательность, помощь перестаёт быть благотворительной. Безвозмездно — значит, взамен ничего не обещается: ни оценок, ни места, ни отношения. Исключительно по решению Попечительского совета — значит, ни директор, ни классный руководитель, ни родительский комитет не распоряжаются этими деньгами самостоятельно.

Куда зачисляется благотворительная помощь

Пункт 29 тех же Правил не оставляет места для наличных.

«29. Принятые организации образования поступления от благотворительной помощи зачисляются на: 1) контрольный счет наличности благотворительной помощи, открытый в территориальном подразделении уполномоченного органа по исполнению бюджета… — для организации образования, созданной в организационно-правовой форме государственное учреждение; 2) счет, открытый в банке второго уровня — для организации образования, созданной в иных организационно-правовых формах».

Обычная государственная школа — это государственное учреждение, то есть для неё предусмотрен первый вариант: контрольный счёт наличности благотворительной помощи. Деньги, собранные в родительском чате и переданные из рук в руки, на такой счёт не попадают и в отчётность школы не входят.

На что благотворительную помощь можно тратить: четыре цели

Пункт 30 задаёт закрытый список направлений: социальная поддержка обучающихся; совершенствование материально-технической базы; поддержка одарённых детей; организация развивающей среды. Четыре пункта — и всё.

Сравните этот список с типичными формулировками сборов. «На подарок учителю», «на выпускной», «на памятный альбом» ни в один из четырёх пунктов не укладываются.

Попечительский совет: кто на самом деле распоряжается деньгами

Попечительский совет — коллегиальный орган управления школой, который работает на принципах независимости, безвозмездности деятельности его членов, добровольности, прозрачности, гласности и публичности (пункт 2 приложения 2). Его избирает комиссия, создаваемая органом образования, сроком на три года; избрание завершается не позднее 30 октября календарного года.

Функции совета перечислены в пункте 14. Денежная часть — вот эти две.

«8) согласовывает и выносит протокольное решение по распределению финансовых средств, поступивших в организацию образования в виде благотворительной помощи, принимает решение о его целевом расходовании, по выбору направлений, форм, размеров и порядка использования спонсорской, благотворительной и иной помощи; … 13) осуществляет контроль за расходованием спонсорских средств, поступающих на счет организации образования для оказания поддержки обучающимся, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации, и укрепления материально-технической базы».

Плюс к этому совет не реже двух раз в год заслушивает отчёты руководителя школы, проводит мониторинг процесса приобретения товаров, работ и услуг, содействует администрации в проведении мероприятий по противодействию коррупции и раз в учебный год проводит анонимное анкетирование учеников и родителей об условиях обучения.

Заседания проходят не реже одного раза в квартал, информацию о заседании секретарь размещает на интернет-ресурсе школы, а в самих заседаниях участвуют наблюдатели от гражданского общества. Решения совета тоже размещаются на сайте школы.

Отчёт перед родителями раз в год

«31. Организация образования ежегодно по итогам финансового года информирует родительскую общественность о результатах деятельности путем размещения соответствующего отчета на интернет-ресурсе данной организации образования».

Это прямая обязанность школы, не зависящая от чьей-либо просьбы. Годовой отчёт должен быть на сайте школы. Если его там нет, вопрос «где отчёт за прошлый финансовый год» — вполне законный и адресуется руководителю школы.

Противоречие в типовых правилах, о котором стоит знать

Здесь нужна честность. В Типовых правилах № 385 есть пункт 45 со странной формулировкой, и такой же по смыслу пункт 91 — для гимназий и лицеев.

«45. Платные образовательные услуги в государственных школах оказываются взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из бюджета».

Прочитанный буквально, этот пункт вступает в противоречие с подпунктом 1 пункта 2 статьи 63 Закона, который платные услуги в рамках стандарта прямо запрещает. Закон и приказ министра — акты разной юридической силы, и закон стоит выше. Поэтому в спорной ситуации опираться следует на статью 63: там запрет сформулирован недвусмысленно, а исключение задано закрытым перечнем.

Мы не встречали официального разъяснения по этой формулировке и не станем додумывать за ведомство. Но знать о ней полезно: если в школе ссылаются на пункт 45 как на разрешение брать деньги за обычную программу, у вас есть контраргумент из документа более высокой силы.

Что делать, если в классе собирают деньги: по шагам

  1. Уточните, что именно оплачивается и кем инициирован сбор — школой или родительским комитетом. Это разные ситуации, и дальше они разбираются по-разному.
  2. Сверьте предмет сбора с закрытым перечнем пункта 3 статьи 63. Если его там нет — платной услугой это быть не может.
  3. Посмотрите в здании школы перечень платных видов деятельности и прейскурант. Их размещение требует пункт 3 Правил, утверждённых приказом № 216.
  4. Спросите, есть ли договор об оказании платных услуг и заявление от вашего имени. Без заявления и договора платной услуги нет.
  5. Если платите наличными — попросите кассовый приходный ордер и чек контрольно-кассовой машины (пункт 7 Правил).
  6. Если речь о благотворительной помощи — уточните, на какой счёт она зачисляется и есть ли протокольное решение Попечительского совета о расходовании.
  7. Найдите на сайте школы годовой отчёт перед родительской общественностью и решения Попечительского совета: и то, и другое должно там публиковаться.
  8. Задайте вопрос письменно на имя руководителя школы, в двух экземплярах, с отметкой о приёме на вашем. Устные ответы к делу не приложишь.
  9. Если письменного ответа нет или он не по существу — обращайтесь в управление или отдел образования вашего региона, приложив копию своего обращения.
Сбор, организованный самими родителями между собой, законодательство о школе не регулирует — оно адресовано школе. Но и участие в таком сборе остаётся добровольным: никаких последствий для ребёнка отказ повлечь не может.

Что школа обязана давать бесплатно в любом случае

Полезно держать в голове короткий список того, что закон закрепляет за учениками и родителями безусловно: бесплатное пользование информационными ресурсами школы, обеспечение учебниками и учебно-методическими комплексами; бесплатное пользование спортивными, читальными, актовыми залами, компьютерными классами и библиотекой; бесплатный электронный доступ родителей к текущим оценкам и домашним заданиям ребёнка. Как устроен последний пункт на практике — в материале про электронные дневники школ Казахстана.

Отдельные категории детей обеспечиваются бесплатным и льготным питанием — этому посвящён разбор бесплатного питания в школе. А требования к внешнему виду и то, что школа вправе требовать покупать, разобраны в материале о школьной форме.

Частые вопросы

Может ли школа брать деньги за охрану?
Охрана не названа в закрытом перечне пункта 3 статьи 63 Закона «Об образовании», а пункт 2 той же статьи запрещает взимать деньги с учащихся, кроме случаев этого перечня. Расходы на содержание здания и оплату услуг по его обслуживанию прямо указаны как направление расходования средств самой школы — подпункт 22 пункта 9 Правил, утверждённых приказом № 216.
А за ремонт класса?
Текущий ремонт организаций среднего образования (подпункт 10) и реконструкция с капитальным ремонтом зданий (подпункт 23) названы направлениями расходования средств школы в пункте 9 Правил. В перечне платных услуг пункта 3 статьи 63 ремонта нет. Совершенствование материально-технической базы также входит в четыре цели расходования благотворительной помощи — но она по пункту 28 приложения 2 к приказу № 355 оказывается добровольно и безвозмездно.
Законно ли собирать деньги на подарки учителям и выпускной?
Ни то, ни другое не входит в перечень платных услуг пункта 3 статьи 63 и не относится ни к одной из четырёх целей расходования благотворительной помощи по пункту 30 приложения 2 к приказу № 355 (социальная поддержка обучающихся, материально-техническая база, поддержка одарённых детей, развивающая среда). Школе взимать такие деньги закон не разрешает.
Можно ли платить за дополнительные занятия по математике?
Да, если это занятия сверх учебного времени, выделенного по учебному плану и программам, — такая позиция есть в перечне (подпункт 2 пункта 3 статьи 63). Но они требуют заявления, договора и отдельного расписания, а заменять индивидуальную работу учителя по предметам учебного плана не могут.
Обязана ли школа показывать цены?
Да. Пункт 3 Правил, утверждённых приказом № 216, требует размещать в зданиях учреждения и перечень платных видов деятельности, и прейскурант цен. Кроме того, по пункту 4 статьи 63 Закона цены подлежат утверждению в установленном законодательством порядке.
Могут ли поставить платное занятие между обычными уроками?
Пункт 5 Правил прямо говорит, что платные виды деятельности предоставляются по отдельному расписанию. Занятие, встроенное в основную сетку уроков так, что его нельзя не посещать, этому требованию не отвечает.
Сколько школа рассматривает моё заявление?
Пятнадцать рабочих дней со дня поступления заявления в государственное учреждение образования, если иное не предусмотрено законами, — второй абзац пункта 5 Правил со ссылкой на Административный процедурно-процессуальный кодекс.
Могут ли поднять цену в середине учебного года?
При единовременной оплате за весь период обучения сумма неизменна до окончания срока обучения. При поэтапной оплате сумма может меняться не более одного раза в год — в случае увеличения заработной платы и с учётом индекса инфляции. Это пункт 6 статьи 63 Закона «Об образовании».
Можно ли перевести деньги на карту учителя?
Приём наличных за платные услуги по пункту 7 Правил производится на основании кассовых приходных ордеров с обязательным применением контрольно-кассовых машин. Благотворительная помощь по пункту 29 приложения 2 к приказу № 355 зачисляется на контрольный счёт наличности либо на счёт в банке второго уровня. Перевод на личную карту сотрудника ни под одну из этих процедур не подпадает.
Кто решает, на что потратить собранную помощь?
Попечительский совет. По пункту 28 приложения 2 к приказу № 355 благотворительная помощь расходуется исключительно по его решению, а по подпункту 8 пункта 14 он выносит протокольное решение о распределении и целевом расходовании таких средств.
Где посмотреть, как школа потратила деньги?
На интернет-ресурсе школы. Пункт 31 обязывает организацию образования ежегодно по итогам финансового года размещать там отчёт для родительской общественности, а пункт 27 — публиковать решения Попечительского совета.
Как часто заседает Попечительский совет?
Не реже одного раза в квартал (пункт 16). Допускается видеоконференцсвязь. Информация о заседании размещается на сайте школы с указанием даты, времени и места, а в заседаниях участвуют наблюдатели от гражданского общества.
Можно ли попасть в Попечительский совет?
Да, в его состав входят в том числе родители или иные законные представители обучающихся. Совет избирается комиссией органа образования на три года, кандидаты подают заявление в произвольной форме, копию удостоверения личности, резюме, документ об образовании при наличии и справки об отсутствии судимости и коррупционных правонарушений. Избрание завершается не позднее 30 октября календарного года.
Отменяет ли платная услуга обязанность школы учить бесплатно?
Нет. Пункт 1 статьи 63 говорит, что образовательные услуги за счёт бюджетных средств предоставляются бесплатно, а платными могут быть только товары, работы и услуги сверх требований государственных общеобязательных стандартов образования.
Действует ли ещё приказ № 541 от 2017 года?
Нет. Он утратил силу приказом Министра просвещения от 16 сентября 2025 года № 216; в приложении 2 к этому приказу приведён перечень из четырёх отменённых актов. Действующий документ — Правила, утверждённые приказом № 216 (реестр № 36854).

Источники

  1. Закон Республики Казахстан от 27 июля 2007 года № 319-III «Об образовании» — статья 63 (пункты 1, 2, 3, 3-1, 4, 6), статья 47 в части бесплатного пользования залами, компьютерными классами и библиотекой, права родителей на бесплатный электронный доступ к оценкам. Документ действующий.
  2. Приказ Министра просвещения Республики Казахстан от 16 сентября 2025 года № 216 «Об утверждении Правил осуществления платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями в области образования…» (Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов № 36854) — пункты 2–10 и приложение 2 с перечнем отменённых актов. Документ действующий, изменения не вносились.
  3. Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 июля 2017 года № 355 «Об утверждении Типовых правил организации работы Попечительского совета и порядок его избрания в организациях образования» (реестр № 15584), приложение 2 — пункты 2, 14, 16–18, 27–31. Документ действующий, последние изменения — приказ исполняющего обязанности Министра просвещения от 25 мая 2026 года № 137-НҚ.
  4. Приказ Министра просвещения Республики Казахстан от 31 августа 2022 года № 385 «Об утверждении Типовых правил деятельности организаций образования соответствующих типов и видов…» (реестр № 29329) — пункты 43, 44, 45, 72, 86, 91, 203. Документ действующий.
  5. Приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 24 октября 2017 года № 541 — утратил силу с введением в действие приказа № 216. Приведён здесь только для того, чтобы его не использовали как действующий.

Даты и номера редакций сверены по Информационно-правовой системе нормативных правовых актов Республики Казахстан. Школьные и региональные документы могут детализировать эти нормы, но не могут им противоречить.